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發展特色小鎮要用好“市場的手”

2017-01-20點擊量:7670作者:人民網

特色小鎮的發展是由市場形成的,因此對它的培育和建設也應該讓市場起主導作用。

在日前由國新辦舉行的新聞發布會上,住建部總經濟師趙晖表示,對于目前在各地出現的特色小鎮建設中一哄而上的情況,要加強輿論引導,推廣正面的建設經驗,堅決避免打著特色小鎮名義搞圈地開發。

特色小鎮,是住建部等部門提出的一個發展目標。去年7月,住建部等三部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,決定在全國範圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的“特色小鎮”,以此引領、帶動全國小鎮建設。去年10月,住建部公布了第一批中國特色小鎮名單,進入這份名單的小鎮共有127個。

中國是一個大國,廣袤的農村地區分布著無數個各具特色的小集鎮,其中有不少還因爲具備獨特的自然資源和曆史故事而成爲名鎮。這些星羅棋布的小鎮是社會的財富,住建部決定開展特色小鎮培育工作,做的是一樁錦上添花的事情,無疑可以使一些已經具有獨特禀賦的小鎮能夠得到更好的保護和發展。而當住建部等發起這項工程時,也很容易在地方上引起熱烈的反響,如果出現了一種拔苗助長的傾向,不能得到糾正,它很容易演變爲一股跑馬圈地大搞開發的潮流。

要防止特色小鎮建設一哄而上,關鍵要由市場起主導作用。由政府來包辦特色小鎮建設,最大的好處便是政府可以投入資金大搞開發,在小鎮上大興土木搞建設,當然,原有的特色會被當作一面旗幟來大事宣揚,但是在這種氛圍下,特色小鎮已經成了招攬遊客、擴大旅遊資源的一個商業噱頭,原有的特色被商業化,但特色小鎮已經變味。

建设特色小镇,政府不是不能参与,但政府的作用应该是助推,这就决定了政府在这个工程中的作用不能是包办。特色小鎮的發展是由市場形成的,因此對它的培育和建設也應該讓市場起主導作用。目前,随着城镇化建设的推进,很多地方的人口向县城集中,一些小镇已经出现了空心化,这种倾向需要纠正。对于地方政府来说,更需要做的是让城镇化和农村集镇建设同步发展,政府出台的扶持政策应该普惠于所有集镇,而不是向所谓的特色小镇搞“大水漫灌”。特色小镇应该随着市场的发展自然形成,而不能成为寻找政绩的盆景。

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